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汽車投資新規正式公開征求意見:混動汽車被列入燃油車序列

收藏 證券時報網 劉凡 2018年07月04日 評論:0
導讀7月4日,國家發改委在其網站上發布了《汽車產業投資管理規定(征求意見稿)》,正式公開向社會征求意見。管理規定提出“嚴格新建純電動汽車企業投資項目管理”,所有股東在項目建成且產量達到建設規模前,不撤出股本。
汽車投資新規正式公開征求意見:混動汽車被列入燃油車序列
  
  自5月開始在網上流傳的汽車行業投資新規終于揭開“面紗”——7月4日,國家發改委在其網站上發布了《汽車產業投資管理規定(征求意見稿)》(以下簡稱“管理規定”),正式公開向社會征求意見。管理規定中未出現此前流傳的“停止新能源汽車資質審批”的說法,但提出“嚴格新建純電動汽車企業投資項目管理”,所有股東在項目建成且產量達到建設規模前,不撤出股本。
 
  規定要求,禁止新建獨立燃油汽車整車企業,也禁止現有汽車整車企業跨乘用車、商用車類別建設燃油汽車生產能力。現有汽車企業想要擴大產能,也必須滿足上兩個年度產能利用率、新能源產量占比、研發費用支出等多項要求。異地新建擴能投資項目建設規模不低于15萬輛且企業上年度總產量不低于30萬輛。
 
  而對于純電動車整車項目的投資也做出了嚴格的要求,提出如存在著新能源汽車保有量占比低于全國平均水平、存在著新能源汽車僵尸資質、新能源汽車投資項目量產未達建設規模的80%等情況之一的,則不得新建獨立純電動企業投資項目。企業法人如申請新建獨立純電動車項目,則需滿足未量產達建設規模前不得撤資;上兩個年度研發投入不少于2億元;建成投產后,只生產自有注冊商標和品牌的純電動汽車產品等各項條件。
 
  值得注意的是,此前插電式混動、普通混動汽車被普遍認為是新能源汽車,但本次管理規定明確了汽車投資項目的分類:按照驅動力分為燃油汽車和純電動車汽車投資項目,傳統燃油汽車、普通混動汽車和插電式混動汽車等項目均屬于燃油汽車投資項目,而純電動汽車、增程式增程式電動汽車、燃料電池汽車等則屬于純電動車投資項目。智能汽車投資項目根據驅動動力分別按照燃油汽車或純電動汽車投資項目管理。這意味著此前通過插電式混動來實現“彎道超車”的路徑被封死。
 
  管理規定指出,今年以來,新能源汽車產銷兩旺,新能源汽車行業也成為投資的“大熱門”,除了一眾傳統車企紛紛轉型新能源汽車,寶能、騰訊甚至恒大等等各種造車新勢力也紛紛登場,你追我趕爭搶新能源汽車“蛋糕”。與其同時,對行業投資過熱的聲音也不時出現。而此次管理規定中提出企業要投資純電動車企業,量產之前不得撤資,這意味著純電動汽車的投資期限明顯拉長,會否會帶來投資降溫?
 
  全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為,這樣可以抑制當前的炒作之風,使想造車的人真正沉下心來造車。對于國家將混動列入了燃油車的行業,崔東樹表示,插電混動和普混多沒有擺脫傳統發動機的控制,國家希望鼓勵純電動車的發展。
 
  最新的數據顯示,我國已有15家企業通過新建純電動乘用車資質的審批,總產能超 80萬輛,新能源汽車產能目前整體可控。有專業人士表示,管理規定將有利于行業健康發展,也有利于鼓勵現有的一些龍頭企業做優做強,更加重視自主技術和研發,提升國際競爭力。
 
  此外,《征求意見稿》還提出,鼓勵企業通過股權投資等方式,開展兼并重組和戰略合作,聯合研發產品,共同組織生產,提升產業集中度。支持國有汽車企業與其他各類企業開展混合所有制改革,強強聯合,組建具有世界一流水平的汽車企業集團。
 
  早在2017年,一汽、東風、長安就聯合組建前瞻技術研發中心,研究共性技術。在2017年末,包括一汽、東風、長安、北汽、廣汽、宇通、中汽中心等12家股東單位共同出資設立國汽智能網聯汽車研究院有限公司。
  
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